2021年，市妇联按照市委、市政府法治政府示范创建工作的总体安排和部署，把创建工作纳入总体工作目标，明确工作重点，细化工作任务，制定完善工作措施，狠抓工作落实，创建工作取得了明显成效。

一、强化组织，加强领导，建立健全创建工作机构

市妇联领导班子高度重视法治政府示范工作，认真学习贯彻全市一体化推进法治汉中、法治政府、法治社会大会精神，明确提出要把法治政府示范创建工作作为各级妇联参与社会综合治理的重要任务来抓。成立了市妇联法治政府示范创建工作领导小组，市妇联主席任组长，副主席任副组长，各部室负责人为成员，办公室设在维权发展部，负责日常事务。结合妇联实际制定《汉中市妇联法治政府示范创建三年行动（2021--2023）实施方案》，抓好各项工作落实。党组会、主席办公会定期听取汇报，研究安排创建工作，创建工作做到了每个月有总结，平时有督促、检查，半年、年终工作都有工作总结，将创建工作纳入年度工作考核。

二、认真学习，广泛宣传，增强对创建工作重要性的认识

将学习习近平法治思想和全面依法治国新理念新思想新战略及中省市法治建设相关文件、重要党内法规列入党组中心组、机关干部学习重点内容，全年共开展相关学习32次，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。市妇联党组书记积极履行法治建设第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动。加强单位工作人员法治能力建设，组织机关干部参加在线学法学习和考试，参与情况获得“好”等次并被通报表扬。

三、明确目标，狠抓落实，积极开展各项创建工作

（一）抓好普法宣传，引导社会正向舆论

深化“建设法治汉中·巾帼在行动”活动，常态化开展普法宣传活动。一是开展大型宣传咨询活动。市、县（区）充分利用“三八”维权周、12.4宪法宣传周协同相关部门在人口密集广场开展普法宣传，向群众发放宣传资料，开展法律咨询，共开展活动80余场次，营造了全社会尊重妇女、保护儿童健康成长营的良好氛围。二是走进广播电台直播间开展普法宣传。今年重点围绕《民法典》中关于婚姻家庭方面的内容邀请女法官走进汉中广播电台直播间开展普法宣传，结合典型案例进行详细宣传解答，听众反响热烈，达到了预期的普法效果。三是运用网络新媒体资源进行宣传。在全市妇联系统微信公众平台设立微普法栏目，定期推送维权方面的知识和案例，共推送200余期，深受妇女姐妹的喜爱。四是开展抖音普法。征集抖音普法短视频18个，分两期在“汉家妹子”微信公众号上进行展播收到良好反响。积极参加省妇联第二届“秦女子”抖音普法大赛，5个作品获奖，市妇联荣获“优秀组织奖”。五是开展法律“七进”活动。市县妇联组织巾帼法律服务志愿服务团成员深入基层镇（街道）机关、村（社区）、学校等开展妇女学法用法宣传培训50余场次，有效提升了妇女群众的法律素养。

（二）做实维权服务，解决妇女急难愁盼

切实发挥好各级妇女儿童法律维权中心、婚姻家庭纠纷调解委员会、12338妇女维权热线等维权主阵地作用，为妇女群众提供全方位的维权服务。一是做好信访接待。进一步规范完善信访接待和转办工作制度，不断加强信访能力建设，畅通信访渠道。2021年，市县（区）妇联共接待来信、来电、来访信访案件446起，办结率95%，把不稳定因素化解在萌芽状态。二是提供维权帮助。通过购买社会服务，吸纳妇女法律工作者和心理咨询师为妇女儿童涉法涉诉案件提供维权服务心理咨询服务。三是配合办理重大案件。勉县“2.17”案件妇联全程参与，并担任审讯过程的法定监护人，维护当事人的合法权益。同时对当事人进行心理疏导，释压解惑，使其配合案件侦破。四是开展贫困妇女儿童维权救助。争取省妇联特困妇女儿童紧急救助资金6.3万元对22名遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或侵权行为而导致生命健康及生存发展受到严重影响的妇女儿童给予一次性紧急救助，最大限度为困难妇女儿童提供帮助。

（三）创建平安家庭,参与社会综合治理

加强与政法委、公安、检察院、法院、司法、民政等重点部门的协作，共同推进平安家庭创建。一是开展婚姻家庭矛盾纠纷隐患排。下发《关于进一步做好婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作的通知》，全面开展婚姻家庭矛盾纠纷隐患排查，共排查出婚姻家庭纠纷267件。充分发挥妇女儿童维权服务中心和婚姻家庭纠纷人民调解委员会的作用，为受婚姻家庭问题困扰的群众答疑解惑、调解说服，最大限度避免因婚姻家庭矛盾纠纷引发“民转刑”事件的发生。二是加强反家庭暴力工作。与妇儿工委办联合下发《关于做好反家庭暴力经常性工作的通知》，对反家庭暴力工作进行全面安排部署。各级妇联组织认真抓落实，开展经常性反家暴宣传教育、家庭暴力隐患排查和研判分析，提供经常性的反家暴维权服务和关爱帮扶。2021年，市县妇联共处置家庭暴力93起，占信访总量的20.9%，同比下降41.5%。三是开展女童保护专项行动。与检察院等9部门联合下发《汉中市落实侵害未成年人案件强制报告制度实施细则（试行）》，对涉及未成年保护案件及时出意见建议，最大限度保护未成年人合法权益。选送8名志愿者参与“女童保护种子计划”，组建、成立了汉中市妇联“女童保护”讲师团，邀请北京众一公益基金会“女童保护”团队及省女法律工作者协会团队来汉共同推广、普及儿童防性侵课程，全年开展专题公益讲座80余场次，受益学生2万余人。四是加强部门联动。牵头召开2021年“平安家庭创建”暨维护妇女儿童权益联席会，通报我市妇女儿童维权工作现状，强化成员单位工作职责，相互配合支持共同做好妇女儿童维权工作。五是开展“全民反诈˙巾帼行动”。向全市广大妇女和家庭发出了《巾帼反诈同行 守护平安同心》一封信，提醒全市广大妇女和家庭谨防五类高发诈骗类型，并呼吁市民积极举报，形成“全民反诈”新格局。开展集中宣传，在市上举办的各大型活动中设置宣传咨询台，现场发放防范电信诈骗宣传单。邀请公安汉台分局共同深入社区开展“全民反诈”宣传活动，以喜闻乐见的方式提升宣传效果。六是启动“预防儿童烧烫伤健康教育行动”。建立为预防儿童烧烫伤基地14个，常态化开展宣传活动，为儿童营造健康成长环境。

（四）夯实工作基础，提升维权服务水平

在建阵地、抓培训、深调研、树典型上下功夫，不断夯实工作基础，提升维权服务水平。一是高标准建维权阵地。积极争取省妇女儿童民生项目资金50万，新建5个省级妇女儿童维权服务中心，达到县区全覆盖，有效提升妇女儿童维权服务新水平。二是开展维权工作专题培训。对基层换届新当选妇联干部开展妇女儿童维权专题培训,明确当前妇联维权工作的形势任务，落实“五项机制”，切实为基层妇女儿童服好务。三是开展《妇女权益保障法》修法调研。深入基层开展调研，征求相关部门意见，形成高质量调研报告，为《妇女权益保障法》修法调研提供了最基层意见。四是培树先进典型。推荐3个集体、2名个人参评全国维护妇女儿童权益先进集体（个人），推荐1名妇联维权干部为陕西省平安之星参评人选，推荐5个案例参加中省妇联优秀案例评选，扩大了宣传，有效提升了妇联维权工作的影响力。

一年来，市妇联在治政府示范创建中做了一些工作，取得了一定的成效，但与创建标准相比较仍存在一些差距。今后，市妇联将立足部门实际，在市依法治市办的领导下，进一步落实责任，强化工作措施，为我市早日实现示范创建工作做出应有的贡献。

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