为了贯彻落实省妇联《关于开展妇女思想政治引领专题调研的通知》要求，汉中市妇联高度重视，迅速在全市妇联系统进行了安排部署，并将此项工作纳入2019年“巾帼心向党 礼赞新中国”“十个一”群众性宣传教育活动计划，经过为期一个月的专题调研，按期完成既定任务，现就有关情况形成专题调研报告如下：

　　一、调研方式

　　调研主要采取实地调研、座谈交流、抽样调研三种方式。一是市妇联主要领导带队先后深入部分妇女领办社区工厂、妇女手工专业合作社、村（社区）妇女儿童之家、市女企业家协会会员企业等女性集中领域实地调研；二是借助开展“国际家庭日”“六一”主题活动、承办全省巾帼脱贫现场会、举办每月一期妇联干部大讲堂等契机和工作载体，与机关女干部、学校女教师、基层女创业者、巾帼志愿者和妇女群众代表深入座谈交流；三是精心设计20个问题形成调查问卷，在全市范围内开展了4000份抽样问卷调查，收回有效问卷3462份，涉及工人、农民、教师、医生、行政事业单位人员、招聘单位工作人员、自由职业者和退休人员8个女性群体，覆盖18岁以下、18~35岁、35~55岁、55岁以上四个年龄段，力求调研结果客观、科学，具有一定的代表性。

　　二、总体现状

　　（一）政治认同方面。85.2%的调查对象表示对党和国家的路线、方针、政策了解或基本了解，其中，98%的调查对象对党和国家的路线、方针、政策选择满意或基本满意；83.5%政治面貌为群众的调查对象有入党的愿望。结合以上抽样调查数据和面对面座谈交流情况，反映出当前汉中妇女总体拥护中国共产党领导，能够树牢“四个自信”，坚定“四个意识”，践行“两个维护”，对建设有中国特色社会主义事业、践行社会主义核心价值观等形成了普遍共识。同时，调研结果显示，女公务员、女党员、女教师等行政事业单位女性更加注重政治学习，更加关注国际国内形势和反腐倡廉等政治新闻；女农民、女职工、女退休人员、女自由职业者等女性群体更加关注社会保障、环境治理、公益活动等涉及个人生活条件改善的内容。总体对习近平总书记和党中央的惠民政策高度赞扬。

　　（二）价值观念方面。体现出积极向上、多元化、个性化的总体趋势。在男女平等国策贯彻落实方面，51.7%的调查对象表示基本平等；44.4%的调查对象表示“比过去有所提升，但仍然不平等”，反映的不平等因素主要集中在传统观念影响、就业歧视、同工不同酬、家庭分工不合理四个方面；关于对当前生活现状的满意度，85%的调查对象选择了满意或基本满意，遇到的困难和问题中，“工作待遇低，晋升渠道窄”“教育子女问题”“家庭矛盾”“创业缺乏资金和技术”位居前四位，从侧面说明女性话语权持续提升，逆来顺受的传统桎梏得到有效破除，妇女积极争取经济地位、政治地位和家庭地位改变提升的主动意愿越来越强烈；关于对成功女性的定义，“拥有社会地位和经济能力的女性”“能按照自己的兴趣和能力选择生活的女性”“相夫教子的贤妻良母”三个选项最受青睐，体现出妇女对自身价值的定义更加多元化，家庭出身、相貌等先天条件和靠婚姻改变自身命运的观念正在淡化，越来越多的妇女更认同通过智慧、奋斗和毅力来实现价值。

　　（三）新情况、新趋势方面。当前妇女群众思想领域出现以下几个方面新趋势：参政议政意识增强，体现在女公务员、基层女村官对个人职业生涯有较高期待；创业进取意识提升，很多女性都有创业方面的愿望和要求，女创业者渴望有更大平台；法律维权意识上升，对家庭暴力、就业歧视等权益侵害问题容忍度持续降低，求助公检法司和人社、妇联等相关单位维护自身权益的意识明显提升；家庭和谐观念增强，多数女性对婚姻关系、家庭教育、压力疏导等方面有强烈的培训需求；对新生事物兴趣度上升，体现在对微博、微信、抖音等新媒体使用度较高，晒照片、秀视频成为日常爱好；精神文化生活需求强烈，在工作和家庭生活之外，越来越多妇女愿意参加瑜伽、舞蹈、插花、绘画等培训以及读书会、文艺沙龙等活动。

　　（四）妇联组织影响力方面。97.5%的调查对象对妇联组织表示满意或基本满意；72.6%的调查对象表示参加过妇联组织的活动；妇联官方微信和妇联组织推荐是妇女群众了解妇联活动的主要渠道；仅有2.3%的调查对象表示对妇联不清楚、不了解，绝大多数女性对妇联的职能作用有较为清晰的认知，例如“宣传思想，团结凝聚妇女”“开展培训，帮助妇女自我提升”“调解家庭矛盾”“保护妇女权益”“开展服务，帮助妇女解决实际困难”等；“妇女权益保护”“技能培训与职业推介”“传统文化、家庭教育、身心健康培训”“婚姻家庭矛盾调解”位居女性期望从妇联组织获得帮助的前四位，为妇联组织今后的重点工作具有积极的借鉴意义。

　　三、经验做法

　　近年来，汉中市妇联在妇女思想引领方面聚焦女干部、女党员、女致富带头人、妇女群众和家庭成员五个领域，唱响了强引领、聚合力、树典型、显特色、优服务的巾帼组歌，市妇联影响力、凝聚力显著增强，在广大妇女群众中的认可度和美誉度持续提升，“汉家妹子”的幸福感、归属感日益体现。

　　（一）注重培训强引领，升华巾帼之念。针对全市妇联干部，通过干部例会、三会一课、主题党日+、妇联干部月月大讲堂等载体，把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中国妇女十二大精神形成常态，教育各级妇联干部进一步明确妇联组织作为党联系妇女群众桥梁纽带、党开展妇女工作得力助手、妇女群众信赖温暖之家的角色定位；每年举办科级女干部和乡镇妇联主席素质能力提升培训班，2019年举办市直机关妇联主席井冈山红色教育培训班，编纂《汉中市妇联思想奠基 党性塑造成果汇编》《追忆革命先辈足迹 汉中红色故事汇编》《红色教育井冈行 党的女儿话初心党性教育读本》，让女干部、女党员进一步树牢“四个自信”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”；在广大妇女群众中大力宣传习近平总书记系列重要讲话精神、男女平等基本国策和儿童优先发展原则、党的十八大以来我市妇女事业发展取得的丰硕成果，开展家庭教育、手工技能培训、婚姻家庭等培训，引导广大妇女群众感念党的好政策，升华爱党爱国情怀，自觉听党化、跟党走，做党的好女儿。

　　（二）线上线下聚合力，唱响巾帼之声。打造“汉家妹子”宣传品牌，建立“两微一站N群”妇联媒体平台，入驻抖音、头条、快手、百家号客户端，让妇联声音传播有广度，发声有力度。一是改版升级完善功能。2016年以来，对“汉家妹子”微信平台进行2次改版升级，形成“微课堂”“微风采”等“十个微”原创版块，开通“微商城”推介展销汉中女企业家、汉中巧娘产品；“慧家教”在线提供家庭教育咨询服务；“惠权益”一对一解答妇女儿童维权问题等线上服务功能，成为妇女姐妹掌中的“惠民宝典”。二是线上活动得民心。先后在网上举办“和美家庭随手拍”“改革开放四十周年 身边人话身边事”“学思践悟梁家河 争做三新好干部”“追寻革命先辈足迹 讲好汉中红色故事”“弘扬家国情主题图片有奖征集”“党的女儿话初心”等主题活动，引领广大女干部和妇女群众主动晒晒新生活、说出心里话、融入新时代、实现新超越。三是线下阵地聚人气。2018年在汉中天汉文化公园筹建市妇联新媒体运营中心，围绕“两汉三国 真美汉中”城市品牌打造“汉艺”“汉品”“汉韵”“汉情”四个粉丝体验区，由妇幼、家教、维权三支志愿者队伍常态化提供线下预约咨询和培训，每月开展手工艺技能培训、巾帼读书会、茶艺插花等线下粉丝活动，既延伸了妇联组织联系服务妇女的手臂，也成为市妇联了解群众所思所想所盼的重要渠道。

　　（三）表彰先进树典型，激扬巾帼之志。在市级层面常态化开展“巾帼文明岗”“巾帼建功标兵”“三八红旗手（集体）”“最美家庭”的评选表彰，建立全市各行各业先进女性典型数据库，每年在“三八”节前夕举办先进女性和集体表彰大会，先后组建巾帼脱贫先进典型、先进女性典型巡讲团深入县区开展巡讲，彰显新时代新女性新风采；2015年以来，共向上级妇联推荐选树全国、省级“三八红旗集体”6个，“三八红旗手”24人，其她受到中省妇联表彰的各类先进百余个；创新开展“最美女性系列人物”评选表彰活动，仅2018年，先后评选展播最美扶贫女干部、最美女政法干警、最美女税官、最美妇女工作者和好母亲、贤婆婆、能媳妇、巧女子等10个类别355名先进女性典型事迹，微信平台关注粉丝人数近百万人次，充分展示讴歌近年来全市各行各业妇女在经济建设主战场、脱贫攻坚第一线、改革开放最前沿、社会服务各领域、家庭文明多方面取得的显著成效，引领、激励、动员更多妇女姐妹“巾帼心向党 建功新时代”。市妇联的此项举措成为汉中市意识形态、宣传工作、精神文明建设、核心价值观培育与践行等多项工作的亮点品牌，深受市委市政府和广大妇女群众的认可。

　　（四）主题活动显特色，绽放巾帼之美。紧抓节日时间节点，突出妇联职能特色和群众需求，开展主题鲜明、覆盖广泛、声势显著的系列活动，传播主流思想、展示巾帼风采、凝聚巾帼力量。2016年以来，在“三八”妇女节期间开展“创建文明城市 妇女在行动”群众文艺展演、“建设文明家园 汉家妹子争当先”群众文化成果展示、“巾帼心向党 建功新时代”机关妇联风采展等活动。围绕“国际家庭日”开展了寻找“最美家庭”活动表彰暨家风家教故事分享会、“好爸好妈好家风”评选活动、“树家国情怀 育良好家风”“树清廉家风 创最美家庭”主题活动动员会；组建家教志愿扶贫小分队深入全市110个深度贫困村开展家庭教育巡讲。“六一”儿童节期间，每年邀请市上四大家领导看望慰问少年儿童，在市妇联、市教育局联合命名的5个市级家庭教育示范基地先后举办“创建文明城市 争做文明少年”“传承好家教 争做好少年”“儿童心向党 礼赞新时代”系列主题示范活动。“九九”重阳节期间，开展“创建文明城市 爱老助老敬老”“情暖中秋 欢度重阳”主题活动。“中国妇女十二大”“全市第四次妇女代表大会”期间开展聚焦盛会、县区妇联工作回眸网络接力、“盛世芬芳 巾帼礼赞”主题歌会等活动。

　　（五）广泛联系优服务，聚焦巾帼之需。一是走访慰问送温暖。每年在春节、“三八”“七一”等时间节点，慰问女干部、老党员、女性专家人才、女创业者、女贫困户，送去节日问候、倾听妇女心声、讲述巾帼故事、传递组织温暖。二是聚集群贤大智慧。组建妇幼专家志愿团、巾帼法律维权志愿团；成立市女企业家协会、市手工艺品协会、市家庭教育协会、市巾帼志愿者协会，开展各领域志愿服务活动，为优秀女性提供施展才能、体现价值的舞台，让广大妇女群众普受惠、得实惠。三是联字优势聚合力。每年配合宣传部开展文化科技卫生三下乡活动，组织妇幼卫生、家庭教育巾帼志愿者队伍开展现场义诊、家教咨询等服务活动；联合司法局开展“三八”维权周普法宣传活动，发放《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《儿童保护十条》等宣传资料，组织巾帼法律维权志愿者解答妇女维权问题；配合人社局开展“春风送岗位”宣传活动，在微信平台发布适合妇女群众的职位招聘信息，开展妇女就业技能培训；配合科协开展“科技之春”宣传月活动，发放宣传资料，传递科技创新理念，普及科学知识；配合组织部、文旅局开“最美油菜花海旅游文化节”党群服务活动，展示展销汉中巧娘手工产品，开展巾帼志愿服务活动。实现妇女有需求、妇联有回应，让更多妇女姐妹感受到“娘家人”的贴心和温暖。

　　四、存在问题和下一步措施

　　在此次调研中，关于妇联组织在引领妇女听党话、跟党走方面存在的问题，大多数调查对象表示“思想引领手段较为单一，宣传覆盖面和效果还需提升”“社会宣传力度和主动发声方面仍有欠缺”“基层妇联组织建设较为薄弱”，为今后妇联组织改进加强思想引领工作指明了方向，并制定以下几条措施。

　　（一）强化服务提升引领力，团结凝聚更多妇女听党话、跟党走。坚持引领、服务、联系有机统一，寓引领于服务、以服务促引领，把更多妇女群众团结在党的周围。一是升级“妇女之家”。积极回应基层妇女需求，维护权益更加有力，做好信访接待、法律援助和特困妇女儿童紧急救助；关爱服务更加有为，深入开展“巾帼暖人心”系列行动，推广留守妇女“姐妹心灵驿站”试点经验；回应需求更加有效，深入调研困境妇女儿童及家庭面临困难和存在问题，实施好妇女儿童民生项目和民生实事。二是搭建“致富舞台”。深化“三送”服务，巩固提升“4+1”巾帼脱贫模式，做好技能培训和协调服务工作；广泛开展“巾帼建新功”系列活动，巩固镇村妇联、机关单位妇联、社会组织妇联阵地，发挥市女企业家协会、市妇女手工艺品协会、市巾帼家政服务中心三大平台在妇女创业创新中的引领作用；推进“乡村振兴巾帼行动”，培育更多新型职业女农民，引导妇女发展休闲农业、乡村旅游等农业新产业新业态，提升妇女的创业就业能力。三是做优“风采窗口”。深入挖掘培树全市各行各业妇女先进典型，持续开展“三八红旗手”“巾帼建功”等妇联传统品牌和“最美女性系列人物”评选，广泛开展事迹宣传和巡讲，增强优秀女性的价值感和荣誉感，传递巾帼建功正能量。

　　（二）提升妇联网络宣传水平，构建工作网、联系网、服务网整体合一的工作格局。积极适应网络新媒体时代，强化网上工作能力。一是深入学习习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述，坚用好“学习强国”“女性之声”“妇联通”等平台资源，用科学理论武装妇联干部头脑，时刻保持妇联干部队伍的纯洁性。二是用好用活妇联新媒体矩阵，做优做强“汉家妹子”两微一站N群及抖音、头条、快手等宣传平台，结合全市妇联工作重点和女性新闻关注点，紧抓庆祝新中国成立70周年等时间节点，扎实开展“巾帼心向党”系列行动，持续深化 “百万巾帼大宣讲”活动，运用新媒体形式进行全面系统宣传，把党的主张和声音及时传递给妇女群众，建设清朗网络空间。三是坚持自主建设和购买服务相结合，提升网络平台建设水平；积极适应网络是舆情主战场的新常态，建立市妇联网络舆情预警、研判、应对机制；加强网络宣传人才培养，将新媒体宣传和网络舆情应对技巧纳入妇联干部大讲堂和科级女干部、乡镇妇联主席、机关妇联主席培训班课程，提升妇联干部的网络宣传水平和舆情应对能力。

　　（三）多措并举发挥“联”字优势，使基层妇联组织和妇联工作载体真正强起来活起来。一是坚持党建带妇建，巩固提升市直机关单位妇联组织建设成果，创建班子组建好、工作机制好、活动开展好、作用发挥好的“四好”妇联，持续扩大妇联组织影响力和覆盖面，为基层妇联建设提供有益借鉴；巩固提升乡镇（街道）妇联组织区域化建设和村（社区）“会改联”工作成果；深入推进妇联组织建设向新领域新阶层新群体拓展。二是推动“妇女之家”拓展壮大，从硬件设施、人员队伍、活动载体、宣传成效四个方面提升规范化水平，探索建立“妇女微家”，大力推进基层妇联亮牌服务。三是持续扩大“联”字优势，发展壮大团体会员队伍，更好地发挥团体会员作用；借助妇儿工委办设在妇联的有利条件，推动妇儿工委与成员单位、妇联、各级妇儿工委之间实现“三个贯通”，凝聚工作合力；积极争取各级人大、政协开展妇女儿童工作调研视察，推动妇女儿童民生实事落地见效。